“青蓝•法官沙龙 ”又开讲啦！本期主题：庭前会议

　　“青蓝·法官沙龙”是寿光法院青年干警队伍建设特色品牌。沙龙以青年干警为主体，取“青出于蓝而胜于蓝”之意，并合本院“七色天平”党建品牌“青”“蓝”两色寓意，旨在搭建观点碰撞、思维交锋的舞台，活跃学习、调查、研究和学术氛围，为青年干警成长进步提供发展平台。

　　本期法官沙龙研讨主题为“规范庭前会议，推动庭审优化”。青年法官、法官助理们针对前期发布实施的《寿光法院民商事案件庭前会议实施细则》，围绕“如何开好庭前会议”开展研讨发言。

　　沙龙由调查研究组组长赵晓冰主持，审委会专职委员、山东省审判业务专家卢东晓，民二庭副庭长、潍坊市审判业务专家马效红，现场点评。

　　下面，让小编与您共赏青年干警们的精彩发言：

       一、庭前会议的适用范围

　　张闻轩：一般说来，有调解意向、分歧不大的，可以组织召开庭前会议一并调解；案情复杂、证据材料较多的案件，或当事人缺乏基础法律知识、但又容易认“死理儿”的案件，应当组织召开庭前会议。

　　李志辉：并不是所有案件都适合召开庭前会议，对于争议较大、证据繁多的案件，应当召开庭前会议，比如建设工程施工、医疗损害赔偿、工伤保险待遇等纠纷。

　　张培浩：可以通过列举案由的方式，确定庭前会议的案件适用范围，比如建设工程施工合同纠纷、承揽合同纠纷等。

　　徐妍婧：是否召开庭前会议，需要具体分析，可对案件进行筛选，对于事实争议较大、证据较多的案件，可以召开庭前会议。

　　付颢瑜：交通事故类案件具有争议较小、案情简单，但是证据材料较多的特点，非常适合通过庭前会议进行交换证据、归纳争议焦点，确定证据的合法性、客观性、关联性，提高后续庭审效率。

　　丁丽爽：就刑事案件来说，证据材料较多、案情重大复杂，双方对事实、证据存在较大争议，社会影响重大的案件可以组织召开庭前会议。

　　二、庭前会议的内容

　　冷昌奇：民诉法解释第225条明确了庭前会议的六项内容，庭前会议应重点做好证据交换、归纳争议焦点、庭前调解三项工作。证据交换应明确交换的范围、内容和效力，归纳争议焦点包括事实争点、证据争点、法律争点和程序争点，庭前会议中的调解应设置期限，防止因过度调解造成诉讼拖延。

　　王美艳：庭前会议可看作是诉辩审三方内部召开的分析协商会，应坚守辩论原则和处分原则，会议成果要以协议形式加以固定留痕，防止轻率与反悔；争议焦点整理是庭前会议的核心任务，应要求诉辩双方充分开示每个争点的法律依据和事实证据，并协议“冻结”。

　　张小强：一是明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见，审查处理当事人增加、变更的诉讼请求和提出的反诉，以及第三人提出的与本案有关的诉讼请求；二是进行证据交换，对专业问题或当事人收集证据确实困难的，引导当事人提出鉴定或调查取证、证据保全申请；三是归纳当事人的争议焦点；四是效率优先原则下开展调解。

　　付颢瑜：交通事故类案件召开庭前会议，要核对当事人是否到庭，对未到庭人员核对送达情况；要核对当事人身份、诉讼代理权限等；要重点审查医疗费支出；要对鉴定意见书或价格评估书确定的损失进行质证；要对其他赔偿数额进行质证。

　　三、庭前会议的具体流程

　　张培浩：庭前会议前要及时查阅法律条文，寻找相关案例，做到心中有数；庭前会议上，要做好核对当事人身份信息、询问是否申请调查取证等程序性工作，要组织交换证据，归纳争议焦点，制作庭前会议笔录。

　　李志辉：庭前会议可以通过多种形式召开，可以通过模块化审理系统完成证据交换，形成证据交换报告，还可以通过微信群组织举证质证。

　　魏昭青：庭前会议可以由法官助理受法官委托单独主持，一是要熟悉案情，整理诉求；二是核对当事人的身份信息及律师的代理手续和代理权限；三是组织进行证据交换，了解当事人是否增加、变更诉讼请求，是否有反诉、第三人之诉等情况；四是视具体情况做好调解工作。

　　梁晓雯：首先是确定参会人员，一般由法官委托法官助理主持，通过电话或者传票方式通知当事人携带证据到场；其次是确定会议时间，最好与开庭时间安排在同一天；再次是将庭前会议的全部内容以笔录形式记录在案，并由全体参会人员签字确认。

　　杨洋：可以通过多种方式召开庭前会议，对争议不大、有代理人的案件，可通过线上召开庭前会议，及时归纳争议焦点，做好证据交换，能调解的及时调解。

　　丁丽爽：经法官授权可由法官助理单独主持庭前会议，听取双方意见、组织举证质证、归纳争议焦点、引导补充证据。制作庭前会议笔录时，要全面记录庭前会议的开展及当事人的举证质证过程，重点记录双方存在争议的事项。

　　四、庭前会议与庭审的衔接

　　王美艳：为更好地与庭审衔接，可形成庭前会议报告，内容包括：案件基本信息、当事人基本情况、案情发展描述、争议焦点、需特别说明的问题（包括法律条文、类案裁判结果和学术文献观点综述）等。

　　张闻轩：及时向法官汇报庭前会议情况，将庭前会议笔录上传至电子卷宗，协助法官全面掌握案件情况。无调解意向，确有争议点、难以调解的案件及时安排庭审，提高效率；有调解意向或者需要补充提供证据的，可安排二次庭前会议开展调解或质证。

　　徐妍婧：庭前会议着眼服务于庭审，应着重做好以下两点：一是庭前会议的笔录内容要完整，建议分类型规范庭前会议笔录，防止出现遗漏；二是因庭前会议涉及对当事人信息、诉辩、证据及质证意见等内容固定，须同步录音录像，防止后续不必要的争议发生。

　　五、其他见解

　　赵晓冰：速裁等简单案件可以不必召开庭前会议，建议通过优化团队内部法官、法官助理的工作分工解决，否则可能增加当事人诉累；庭前会议与庭审的时间安排，可由审判团队根据实际情况灵活安排。

　　王丽媛：庭前会议可使程序性问题提前解决，节省办案周期，提高庭审质效，还可以让法官助理得到更多的锻炼，快速成长。但也存在问题：一是法官助理对于争议焦点、证据的审查及调解水平等需要长期实践的积累作为基础，处理不当可能影响庭前会议效果；二是庭前会议笔录需要进一步规范、完善；三是庭前会议实施细则需要在实践中逐步完善。

　　徐妍婧：庭前会议一般在审判庭进行，同一天先庭前会议、后开庭审理的组织方式效率最高，但可能面临审判场所不足的现实问题。

　　张小强：庭前会议应侧重收集整理证据，不能作证据效力认定。

　　六、导师灼见

　　马效红：

　　开好庭前会议，既要发挥好庭前会议的功能，固定无争议事实和证据，确定庭审重点，又要做好庭前会议与庭审的衔接。

　　一、提高思想认识，重视庭前会议的功能。委托法官助理主持召开庭前会议，可以将法官从程序性工作中解脱出来，集中精力审理焦点问题，有利于提高审判质效。也有利于法官助理提高办案能力，为将来成长为员额法官打下坚实基础。

　　二、不断积累经验，促进庭前会议标准化。我院《民商事案件庭前会议实施细则》已经下发实施，大家在工作中要注意学习、贯彻，也可以根据审判团队的特点进一步完善，制定更符合团队实际的《庭前会议实施细则》的个性化版本。

　　三、庭前会议与庭审程序要有效衔接、流程优化。庭审中，法官应充分使用庭前会议成果，将庭前会议固定的无争议事实及证据进行宣读，并由当事人予以确认，与庭前会议有效衔接。要重点针对争议焦点开展调查，可采用查证、辩论相结合的方式审理。

　　另外，不宜过分扩大庭前会议的适用范围，一个案件召开庭前会议原则上不超过两次。

　　卢东晓：

　　一、案件审理必须公开透明，庭前会议是重要保证。庭前会议是确保司法活动、审理判断公开透明的重要形式，在“一审查明事实”的价值引领下，司法活动从一般性公开走向了深层次的证据公开、实质公开，以证据突袭获利的做法已经成为过去，审判活动必须彻底摒弃神秘主义。

　　二、庭审过程必须有序高效，庭前会议是重要手段。庭前会议可以解决管辖、回避等程序性问题，还可以梳理争议焦点、固定争议与无争议的证据，开示或获取相关证据，这样就极大地便利庭审，提高法庭调查和辩论的针对性。同时，经过庭前会议，法官助理、法官可以初步知晓诉辩双方的证据情况及诉讼策略，形成初步案件印象，并为后续寻找法律依据，调整调解策略等提供了宝贵参考。

　　三、法治实施也是普法教育，庭前会议作用不容忽视。审判是国家法律实施具体实践，相较于庄严的公开庭审活动，庭前会议可以采取更多灵活多样的方式进行，便于与当事人对话沟通。一般说来，诉讼活动具有刚性、不可逆性，有关当事人个人利益衡量或法益平衡话题属于禁忌话题，即便是在庭审调解中也不宜直接向当事人讲述、劝导。可以充分利用庭前会议的机会，摸清当事人的诉讼脉搏，掐住各方利益平衡点，既维护当事人的利益，又确保法律的正确实施和利益依法得到保护。